统筹推进陆上风电和光伏发电基地建设。发挥区域市场优势， 主要依托省级和区域电网消纳能力提升，创新开发利用方式，推进 松辽、冀北、黄河下游等以就地消纳为主的大型风电和光伏发电基 地建设。利用省内省外两个市场，依托既有和新增跨省跨区输电通 道、火电“点对网”外送通道，推动光伏治沙、可再生能源制氢和 多能互补开发，重点建设新疆、黄河上游、河西走廊、黄河几字弯 等新能源基地

加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电太阳能发 电基地。以风光资源为依托、以区域电网为支撑、以输电通道为牵 引、以高效消纳为目标，统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源

在内蒙古、青海、甘肃等西部北部沙漠、戈壁、荒漠地区，加快建 设一批生态友好、经济优越、体现国家战略和国家意志的大型风电 光伏基地项目。依托已建跨省区输电通道和火电“点对网”输电通 道，重点提升存量输电通道输电能力和新能源电量占比，多措并举 增配风电光伏基地。依托“十四五”期间建成投产和开工建设的重 点输电通道，按照新增通道中可再生能源电量占比不低于 50%的要 求，配套建设风电光伏基地。依托“十四五”期间研究论证输电通 道，规划建设风电光伏基地。创新发展方式和应用模式，建设一批 就地消纳的风电光伏项目。发挥区域电网内资源时空互济能力，统 筹区域电网调峰资源，打破省际电网消纳边界，加强送受两端协调， 保障大型风电光伏基地消纳

国家发展改革委 国家能源局 财政部

自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部

农业农村部 中国气象局 国家林业和草原局

关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通知

发改能源〔2021〕1445号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、气象局、林业和草原局，国家能源局各派出机构，有关中央企业：
  为深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实碳达峰、碳中和目标，推动可再生能源产业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”现代能源体系规划》有关要求，我们组织编制了《“十四五”可再生能源发展规划》。现印发给你们，请遵照执行。

国家发展改革委

国 家 能 源 局

财  政  部

自 然 资 源 部

生 态 环 境 部

住房城乡建设部

农 业 农 村 部

中 国 气 象 局

国家林业和草原局

2021年10月21日