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相对于风电和光伏,生物质发电产业的发展更加依赖补贴。近日,有业内人士跟笔者透露:2025之后,生物质发电中央补贴将彻底退出。 当然这是一个不确定的消息,但是所谓无风不起浪,笔者认为既然这个消息已在生物质发电业内流传,相信一定是有一定的根据。 根据三部委发布的《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》(发改能源〔2020〕1421号),中央补贴的退出是一定的,无外乎确定下时间点而已。 早在十三五末的时候,取消生物质发电补贴曾被拿上日程,不过因为各方利益的博弈,最终采取了折中的方案:国家和地方共担。 基于我国可再生能源发电产业现状,现行的可再生能源发电补贴政策终将会走入历史舞台,风电和光伏全面平价上网就是非常强烈的信号。 国家财政之所以还继续给予生物质发电一定时期的补贴时间,主要是基于产业的不成熟,和无法破解的生物质电厂高昂燃料成本的问题。 相对于风电和光伏,生物质发电厂运维成本较高,尤其是燃料成本逐年增长,已经严重影响到了生物质电厂的存活,甚至有些电厂干脆停机停产。 尽管生物质发电产业困难重重,对补贴的依赖依然严重,但是可再生能源补贴政策已经执行了十年,国家支出了上万亿资金,不可能一直补下去。 在风电和光伏实现全面平价上网后,何时取消生物质发电的补贴业内一直非常关注。很多人认为,十四五结束之后,也就是2025年就是一个时间点。 对于政策性的调整,笔者不敢妄下定论,不过2025对于生物质发电产业来说,绝对会是一个生死存亡的年份。产业生命能否延续,值得探究。 很多专家认为,国家补贴了十年,风电和光伏发展的风上水起,而生物质发电却倒退了十年,这个产业就不该继续存在,应探究多元发展模式。 笔者认为,相对于其他的发展模式,生物质发电目前依然是生物质能领域最为完整和成熟的产业,也是唯一可规模化解决我国农林废弃物的可行模式。 2025还有三年,相信生物质发电这个产业一定会继续存在。国家对产业政策或许会有大的调整,相信一定会给予产业发展足够的新政策支撑。 |
2025-11-01
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