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深圳市生态环境局关于印发《深圳市2022年度碳排放配额分配方案》《深圳市2023年度碳排放配额分配方案》的通知 《深圳市2022年度碳排放配额分配方案》《深圳市2023年度碳排放配额分配方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。实施中遇到的问题,请径向我局反映。 根据《深圳经济特区碳排放管理若干规定》《深圳市碳排放权交易管理办法》有关规定,为科学合理确定2022年度本市纳入碳排放配额管理单位(下称“重点排放单位”)碳排放配额,规范有序开展碳排放配额分配和管理工作,推动本市碳交易市场健康平稳发展,特制定本方案。 一、配额总量
根据“十四五”时期深圳市应对气候变化目标、单位生产总值二氧化碳排放下降目标、经济增长趋势、产业发展政策、行业减排潜力、历史配额供需情况等因素,坚持“稳中求进、奖优惩劣、促进高质量发展、服务碳达峰碳中和”的原则,确定2022年度本市碳排放权交易体系配额总量约为2600万吨。 年度配额总量由重点排放单位配额和政府储备配额构成,其中重点排放单位配额占比96%、新建项目储备配额占比2%、价格平抑储备配额占比2%。 二、配额分配2022年度配额分配采用行业基准强度法、历史产量强度法、历史增加值强度法。 (一)行业基准强度法对于供电、供水、供气行业重点排放单位,配额分配采用行业基准强度法。1.供电行业根据供电行业年度基准碳强度和重点排放单位年度供电量确定年度配额,计算公式为:2.供水行业根据供水行业年度基准碳强度和重点排放单位年度供水量确定年度配额,计算公式为:3.供气行业根据供气行业年度基准碳强度和重点排放单位年度天然气处理量确定年度配额,计算公式为:年度配额 = 供气行业基准碳强度×年度天然气处理量2022年度供电、供水、供气行业基准碳强度设定详见附件1。(二)历史产量强度法对于公交、地铁、危险废物处理、污泥处理、污水处理、港口码头、平板显示、信息化学品及其他专用化学品等主要产品可归为单一类型且产品类型稳定、产量计量完善的行业,重点排放单位配额分配采用历史产量强度法。1. 公交行业根据公交重点排放单位营运系统年度目标碳强度、年度载客里程、非营运系统历史碳排放确定年度配额,计算公式为:年度配额=营运系统年度目标碳强度×年度载客里程×1.07+非营运系统历史碳排放×0.995非营运系统历史碳排放是指公交重点排放单位2021年营运系统以外的附属系统(包括办公楼、机修车间及其他车辆等)碳排放量。2. 地铁行业根据地铁重点排放单位年度目标碳强度、年度平均运距、年度平均客运量确定年度配额,计算公式为:年度配额=年度目标碳强度×年度平均运距×年度平均客运量3. 危险废物处理、污泥处理、污水处理行业根据重点排放单位年度目标碳强度、年度处理量确定年度配额,计算公式为:年度处理量指年度危险废物处理量、污泥处理量、污水处理量。4. 港口码头行业根据重点排放单位年度目标碳强度、年度吞吐量确定年度配额,计算公式为:5. 平板显示、信息化学品及其他专用化学品行业根据重点排放单位年度目标碳强度、年度产品产量确定年度配额,计算公式为:2022年公交、地铁、危险废物处理、污泥处理、污水处理、港口码头、平板显示、信息化学品及其他专用化学品行业重点排放单位年度目标碳强度的设定方法详见附件2。(三)历史增加值强度法 |